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近日墉桥区审计局按照省审计厅《财政涉农资金审计调查工作方案》要求,对本区2006年度的财政涉农资金管理使用情况进行了审计调查,发现存在一些应予重视的问题:
一是涉农配套资金不能及时足额到位,以致项目工程不能按期建设完工。如永安镇国家优质小麦生产基地项目,按有关文件规定省、市应配套资金79.39万元,至今没到位,项目工程推迟了一年多才完工交付使用。
二是违反规定多家银行开设帐户。由于涉农资金项目点多、面广、金额较大、管理分散等因素,存在多家银行开户的现象。部分帐务管理不合财务制度要求,一人既管账又管钱,极易出现弊端,监督部门又很难查实。
三涉农资金项目支出真正的原始凭证很少。在支出票据中绝大多数用务部门开的发票作支出。由于是“花钱开票”,发票项目填写不完整,资金支出的真实性难以核实。
为了进一步规范涉农资金的使用和管理,审计建议:一是要进一步增强政策观念,积极组织和协调配套资金,按时足额到位,发挥应有的效益。二是进一步加强对涉农资金的监督。涉农资金项目多、资金量大,应改变现行的事后审计为事前、事中、事后审计相结合,政府和有关部门也应加强监督。三是建议将财政涉农资金全部纳入区会计中心“集中管理” “分帐核算”。严格按照财务制度办事,帐、款分开,真正做到管账不管钱,管钱不管帐。 |